各街道办事处,区政府各部门、各直属单位: 

  《杭州市钱塘区大力提振消费打造“潮享生活·品质新区”三 年行动计划(2025—2027 年) 》已经区政府同意,现印发给你们,请 认真遵照执行。 

                              杭州市钱塘区人民政府办公室 

                                     2025 年 4 月 7 日

杭州市钱塘区大力提振消费 

打造“潮享生活·品质新区”三年行动计划 (2025—2027 年)   

  为贯彻落实党的二十届三中全会精神,完善扩大消费长效机 制,充分激发消费市场活力,推动促消费和惠民生更好结合,培育 新型消费业态,进一步优化消费结构,结合我区实际,制定三年行 动计划。 

一、工作目标 

(一)消费规模实现新突破。 到 2027 年,全区社会消费品零售 总额力争年均增长 5. 5%以上;网络零售额力争年均增长 7%以上。 

(二)大宗贸易取得新成效。 着力推进大宗商品投资贸易高质 量发展,至 2027 年,全区批发业销售额力争年均增长 5%以上。 

(三)平台打造取得新成绩。 至 2027 年,每年新引进各类首店 50 家以上;建设省级智慧商圈 1 个,省级特色商业街区 1 个。 

(四)夜间消费展现新风貌。 打响钱塘夜经济品牌,建设夜间 经济集聚区,至 2027 年,夜间经济集聚区达到 2 个以上,每年安排 10 场以上夜间经济主题活动。 

(五)餐饮消费迈上新台阶。 着力打造钱塘美食品牌,全区餐 饮营业额力争年均增长 6%以上。 

二、实施五大行动 

(一)打造现代商贸流通强区行动。

1. 强化龙头企业招引。 着力引进知名商贸企业在钱塘区设立 全球总部、区域总部、功能总部,大力引进新型消费龙头企业,重点 引进具有优质要素整合能力的商贸企业。 (责任单位:区商务局, 各街道、各平台;第一位为牵头单位,下同。 以下工作均需要各街 道、各平台落实,不再单列) 

2. 促进贸工联动发展。 鼓励工业企业在钱塘区设立销售公 司,协同拉动消费、社零。 (责任单位:区商务局、区经信科技局) 

3. 培育优秀商贸企业。 推动商贸企业纳统,引导商贸企业扩 大经营规模,优化网点布局,拓展经营区域。 鼓励各类商贸企业强 化供应链体系建设,发展总部经济。 (责任单位:区商务局) 

4. 支持大宗贸易发展。 完善并用好总部经济政策,招引国内 外大宗商品贸易知名企业将亚太总部、订单中心、结算中心落户钱 塘区,积极为大宗贸易企业提供金融、税务、统计等一揽子服务,支 持大宗贸易企业做大做强。 鼓励区属国有企业积极参与大宗商品 交易。 (责任单位:区商务局、区发展改革局、区税务局) 

5. 提升企业发展能级。 鼓励商贸企业扩大投资、优化调整,融 合钱塘区产业优势,打造低空经济等新质生产力的特色消费场景。 鼓励区属国企积极参与商业综合体转型升级。 (责任单位:区商务 局、区市场监管局、区综合行政执法局、区建投集团、区产业集团)  

(二)打造青年购物消费区行动。

6. 打造青年消费特色街区。 鼓励商圈、商业街区进行智慧化 改造提升,打造“社交+”青年消费新模式,建设国际化、体验化、人 文化、社交化的商业地标。 (责任单位:区商务局、区市场监管局、 区综合行政执法局)

7. 积极发展首发经济。 鼓励引进全球首店、亚洲首店等,支持 高端知名品牌、原创设计师品牌、本土品牌和潮牌等在钱塘区开展 首发、首秀、首展活动。 (责任单位:区商务局)

8. 鼓励新老品牌创新。 鼓励传统老字号转型,推动杭州老字 号品牌复兴。 鼓励发展新国潮品牌。 引导老字号、新国潮品牌与 大型电商平台合作,拓展线上销售渠道。 (责任单位:区商务局) 

9. 大力支持新电商发展。 鼓励新电商企业引育,鼓励传统电 商企业迭代升级。 加强电商园区和选品中心建设,鼓励电子商务 示范创建,引导新电商企业健康发展。 (责任单位:区商务局) 

10. 建设夜间经济集聚区。 鼓励引入夜间经济业态,支持打造 夜间餐饮集聚示范街区。 加强夜间经济服务保障。 (责任单位:区 商务局、区公安分局、区交通运输局、区民政文旅体局、区综合行政 执法局、区产业集团) 

11. 开展消费促进活动。 持续开展“ 潮享生活” 等品牌活动, 充分利用国家消费品以旧换新政策,鼓励大型商超、家电家居等企 业开展促销活动,推动线上线下融合发展,组织优质商贸企业进高 校、进社区等。 (责任单位:区商务局、区公安分局、区市场监管局、  区行政审批局、区综合行政执法局、科学城管理办公室) 

(三)打造汽车生态标杆区行动。 

12. 推动汽车产业链集聚发展。 做强整车生产、零部件配套、 物流配送、汽车销售及市场服务产业链,提升杭产车品牌知名度。 推动企业、高校和科研机构深度合作。 (责任单位:区经信科技局、 区发展改革局、区商务局)

13. 重点支持汽车消费平台建设。 鼓励汽车专业市场、汽车产 业园等运营主体积极招引国内外知名汽车品牌入驻,鼓励企业探 索和创新“ 直播+消费” ,打造新能源汽车品牌集聚地。 ( 责任单 位:区商务局)

14. 加力支持汽车消费活动。 充分利用国家汽车以旧换新政 策,支持举办“汽车文化节” 、展销会等汽车活动。 促进二手车消 费。 (责任单位:区商务局、区公安分局、区行政审批局、区综合行 政执法局、区税务局) 

(四)打造商文旅体展融合区行动。 

15. 发展特色旅游消费。 壮大赛会商务旅游,争取更多国际赛 事、大型会议在钱塘区落地,打造国际赛事旅游目的地和休闲商务 旅游目的地。 发展文旅休闲消费,用好传统节日、暑期等文旅消费 黄金期,推出一批特色游、文化游精品线路。 引导文旅场所数字化 升级。 (责任单位:区民政文旅体局、区教育局、区商务局) 

16. 支持体育消费升级。 推动各类健身场地建设,支持现有体 育设施数字化改造。 推动商业、旅游、娱乐场所融合体育休闲项 目,鼓励举办各类体育赛事活动。 (责任单位:区民政文旅体局、区 商务局) 

17. 支持大型展会项目。 支持会展企业举办国内外大型展会, 鼓励钱塘企业参与国际会议会展项目竞标(申办) ,支持参加符合 我区五大主导产业的境内展会。 (责任单位:区商务局、区发展改 革局、区经信科技局) 

18. 支持便民生活圈建设。 推动城市一刻钟便民生活圈建设, 优化社区商业布局,完善服务功能,提升居民生活品质。 (责任单 位:区商务局) 

(五)打造“食在钱塘”美食区行动。 

19. 推进“食在钱塘”品牌建设。 举办“味美浙江·食在杭州” “百县千碗” 等活动,挖掘钱塘特色小吃品类和地理标志美食,支 持编撰制作出版地方美食文化地图、美食攻略、短视频、精品图书, 设计推出精品美食旅游线路,打造风味美食街区,传播弘扬钱塘特 色美食文化。 (责任单位:区商务局、区民政文旅体局、区市场监管 局、区行政审批局、区综合行政执法局) 

20. 支持餐饮企业做大做强。 支持餐饮企业参与“ 米其林” “黑珍珠” “金梧桐”等评选评级。 鼓励行业协会等开展餐饮培训、 交流展示,打造一批标志性菜品;开展钱塘区餐饮业“ 六名” 工程 评选。 发放餐饮专项消费券,提振餐饮行业信心,激发消费市场活 力。 (责任单位:区商务局、区人社局、区民政文旅体局、区市场监 管局) 

三、保障措施 

  加强组织领导,建立工作推进机制,统筹全区大力提振消费打 造“潮享生活·品质新区” 工作。 按照三年行动计划,进一步细化 分解目标,制定任务清单和责任清单,确保各项任务按时完成。 区 商务局会同相关部门制定实施细则。 鼓励各单位积极探索创新举 措,以点带面,推动全区促消费工作不断取得新突破。 

  本行动计划自 2025 年 5 月 7 日起施行,有效期至 2027 年 12 月 31 日,由区商务局负责牵头组织实施。